欧洲专利局《2007年度报告》出炉

来源：国知网

         欧洲专利局（EPO）日前在其官方网站上公布了《2007年度报告》，从专利质量、业务状况、国际知识产权合作及人力资源等方面对EPO 2007年的知识产权活动予以了全面的总结和回顾。EPO局长艾莉森·布赖姆洛在卷首语中写道：2007年正值EPO成立30周年之际，EPO借此契机对以往工作和未来规划进行总结和展望。欧洲专利制度在过去30年间取得了无可置疑的辉煌成就，但目前仍有必要调整重心，围绕全球化经济中的各种变量展开工作。本文特选登报告主要内容，以飨读者。

 

　　专利质量进一步提高

 

　　报告称，专利是知识产权制度的中坚力量。EPO秉承一贯的做法继续提高检索和审查质量以保证专利质量。然而，面对社会、经济、技术和政治的全球化，专利申请量的日益攀升，但专利申请质量尤其是申请文本简明扼要程度却每况愈下，这些都对EPO的专利质量管理造成影响。

 

　　目前摆在EPO面前最主要的挑战是专利申请待审积压量增加。此外，EPO还收到少量未根据《欧洲专利公约》（EPC）规定撰写的专利申请，这也增大了审查员审查工作和达到专利质量标准的难度。另外，分类是审查员遇到的另一大挑战。技术文献量当前增势迅猛，尽管一件专利申请通常都限于某一技术领域，但目前越来越多的技术领域间都互为交叉，如计算机和移动电话。因此，处理数量庞大的技术文献并对专利和非专利文献进行整理，从而实现有效和完全的检索也越发困难。

 

　　2007年，EPO采取了一系列专利质量监管措施：根据ISO 9001标准继续进行建立质量管理系统的工作；在考核审查员的“平衡得分卡”中增加了质量指数项；建立差距分析制度，以确定应采取何种必要举措促使检索和审查活动完全遵循ISO标准；对检索和审查活动进行系统化和抽查式质量管理；借助“质量伙伴关系”确保专利审批进程中的所有参与方，即申请人、代理人和审查员能够协同合作；通过用户满意调查进行定期评估。此外，在2007年举行的EPO、美国专利商标局（USPTO）和日本特许厅（JPO）三局会议中，各方亦指出准备就提高专利质量的各种途径进行探讨。EPO认为，高质量的工作需要时间和成本的集中，通过专利申请人和审查员的合作以及管理层的支持，EPO的审查质量和程序效率将在今后得到进一步提高。

 

　　业务状况稳步增长

 

　　在专利申请方面，2007年，EPO共受理21.8219万件专利申请，与上年相比增长3.6%。其中，欧洲直接申请为6.2119万件，PCT专利申请为15.61万件，进入欧洲阶段的PCT申请为7.8606万件，分别较上年增长1.6%、4.4%和5.8%。

 

　　在申请人来源国中，2007年来自EPC缔约国的申请占总量的48.5%，其后依次是美国和日本，分别占25%和16%。在其余的10%中，韩国和加拿大的申请占了近半数。在欧洲专利组织成员国中，德国再次以2.5176万件申请、占总量17.9%的优势稳居首位。随后依次是法国8328件（占总量的5.9%）和荷兰6999件（占总量的5%）。在受理的PCT申请中，34%来自EPC缔约国，其次是美国和日本，分别为32%和18%。在其余的16%中，近2/3来自韩国、中国、加拿大和澳大利亚。

 

　　美国企业共提交了3.559万件欧洲专利申请，较2006年的3.479万件上升2%。随后是日本企业2.289万件（同比上升3.4%）和韩国企业4930件（同比上升7.3%）。而中国企业则以1145件申请、59%的增幅跻身向EPO提交专利申请的非欧洲国家前5强之列。

 

　　在专利申请提交方式中，网上申请依然占据主流。其中42%的欧洲直接申请以及EPO作为PCT受理局受理的56%的PCT专利申请，均经由网上提交，较上年的32%和46%有所上升。

 

　　2007年，向EPO提交专利申请最为活跃的领域为医学技术领域，占总量11.9%；其次是电子通讯（10.2%）和计算（6.4%）。专利申请增幅最大的为工程元件，较上年增长7.9%；其次是电子通讯（增加6.7%）、医学技术（增加6.3%）和有机化学（增加6.2%）。增幅较缓的是车辆技术（增加0.3%）、计算（减少0.8%）和信息存储（减少18%）。

 

　　在检索方面，2007年，EPO共受理19.78万件检索请求，较上年增长7.7%；完成检索17.7455万件，同比增长3%。尽管检索请求量大幅上升，但EPO仍将检索时间控制在合理范围，完成欧洲检索的平均周期为6.6个月。此外，EPO还受理4300件加速检索请求，约占欧洲和Euro-PCT（地区阶段）申请的4%，较上年下降4%。

 

　　在审查和授权方面，2007年，EPO共受理12.24万件实审请求，同比增长2.7%，同时还收到6900件加速审查请求。EPO共完成9.031万件欧洲专利审查和1.3389万件PCT专利申请初步审查，分别较上年下降6.3%和8.1%。

 

　　2007年，EPO共授权5.4699万件专利，较上年下降12.9%。授权周期平均为43.7个月，较上年的44.3个月略有缩短。而各技术领域的授权周期也不尽相同，车辆和一般技术领域通常为36个月，生物技术领域为58个月。若不考虑授权或驳回结果，实审周期平均为39.5个月，亦较上年的40.7个月有所减少。鉴于授权量降低，专利申请待审量较上年增加4.5%，达到31.8万件。

 

　　在驳回和异议方面，2007年，EPO共做出异议裁决2750件，其中2085件于2007年生效，同比增长8.5%。其中撤销决定占38.5%，维持、修改占30.2%，驳回占31.5%。

 

　　在申诉方面，2007年，EPO各申诉委员会共受理新案2153件，较上年增长7.5%，其中1702件审结。