加拿大拟制订“反盗版贸易协定”

　　据规定，今后在个人使用的电子产品上，如在MP3和笔记本电脑之间传送或在网络上使用P2P与朋友共享音乐和电影将被视为非法。非法下载者，视情节轻重，将被处于500加元到2万加元不等的罚款。但消费者对通过合法手段购买的DVD和CD进行备份，或下载到MP3播放器和其他电子产品上作个人使用时，音像制作公司将不会对这些复制进行数码锁定。同时，由个人使用的录像机录制的电视节目，在转录过程中不受限制。协定对教学和研究中的录像制品的非商业性使用，也做出了“不限制”的规定。另外，图书馆员可复制数码产品，并通过图书馆的借用渠道分发给读者，读者可再次复制。

　　兼顾各方切身利益，达到共赢

　　为保护版权所有人的利益而制订“反盗版贸易协定”的初衷无可厚非。但如何兼顾各方切身利益，达到共赢则是一个体现其公平性的重大问题。

　　多数加拿大网民认为应该给版权人付费，但同时又希望能够继续免费下载。因为人们对免费下载已习以为常，而且付费也会给长时间使用网络下载电影和音乐的人造成不小的经济负担。所以，人们希望协定生效前，能在创作者和消费者之间进行充分协商，达成一个双方都能够接受的资费标准。

　　另外，签署“反盗版贸易协定”后，消费者只能复制一次，而且只能在一个电子产品上使用。人们认为这将大大限制MP3、CD和DVD等数码产品的使用，最终也会损害到版权所有人和制作公司的利益。

　　协定要求网络运营商过滤被盗版的内容和提供嫌疑人身份的做法也将直接威胁到个人隐私。这对于标榜自由的西方人来说，无疑是不可接受的。人们由于畏惧在网络上被监视而减少使用网络，这将对网络运营商的业务发展十分不利。

　　事实上，“反盗版贸易协定”的制订过程其实就是各种利益集团相互博弈的过程。而其中之一则是大型音像制作公司，特别是美国制作公司、发行人和版权所有人与加拿大广大消费者之间的利益博弈。

　　加拿大人普遍认为，制订如此重大的协定，应该在公众中进行广泛、公开和透明的意见咨询。因为它涉及了社会各阶层的利益，不听取他们的意见，既有悖常理，又不符合民主精神。

　　部分专业人士以及加拿大消费者委员会、加拿大保护网络权利组织和公共利益咨询中心都对加拿大政府屈服美国压力，使用美国贸易代表提供的协定为蓝本，制订“反盗版贸易协定”表示强烈批评。认为该协定只考虑到了美国某些院外集团的利益，而没有考虑到加拿大制作公司和普通消费者的利益。

　　另外，人们也担心，如果仓促签署“反盗版贸易协定”，其后果不堪设想。因为，一旦日后出现贸易摩擦，加拿大将有可能面临高额处罚。这种先例，在加美软木贸易纠纷中已经出现。

　　来源：中国文化报