我回应美方发难:保护知识产权 合作比指责更重要

                                    来源：经济参考报

 针对近日美国向世界贸易组织提出针对中国的两项贸易诉讼，国家版权局新闻发言人王自强17日上午在“2006年中国保护知识产权新闻发布会”上指出，“侵权盗版是一个全球性的共性问题。在解决这一问题上各国之间的合作和交流，远比那些一味的指责要好得多。”

“我们不否认我国市场上还存在侵权盗版，但这并不是美国把中国告上WTO的理由。”王自强指出，侵权盗版作为一个全球共性问题，存在于许多国家中。

    他列举了美国国际知识产权联盟2月份向美国政府提交的《特别301评估报告》，其中提到加拿大是全球盗版最严重的国家，加拿大的人均盗版损失率是16.78美元。同一个报告中还说，中国人均盗版造成的损失是1.68美元。

     “列举这些数据，并不是要指责加拿大的侵权盗版严重。我只想说明一个问题，侵权盗版是个全球性的问题，在短期内是不可能完全根除的。”王自强说。

     4月10日，美国政府向世界贸易组织提起两宗针对中国盗版问题的申诉。这是自2001年中国加入WTO以来，美国首次针对中国盗版问题向WTO申诉。据媒体报道，美方的“发难”主要是指责中国打击盗版不力，限制美国电影、音乐和图书产品进入中国市场。消息传出后，中方立即表示“非常遗憾”和“强烈不满”。在17日的新闻发布会上，这成为国内外媒体关注的焦点。

    对于出版物的市场准入，王自强认为，美国指责中国对电影、图书、音像制品的市场准入限制导致了盗版的盛行，这种说法是不成立的。中国在加入WTO的时候承诺每年进口美国20部电影。但中国在进口录音录像制品方面其实没有受到20部的限制，国外图书作品同样可以通过进出口渠道大量引进。

    而无论美方的评价如何，中国对保护知识产权的态度是一贯坚定的。用国家知识产权局新闻发言人尹新天的话来说，“在同期内，世界上没有任何国家在保护知识产权方面像中国政府付出了这么大的努力。”据尹新天介绍，在刚刚过去的2006年，围绕经济社会发展的总体目标，中国在知识产权保护方面采取了多方面的举措：

    国家知识产权战略制定工作取得了实质性进展。迄今这一战略的20个专题的研究已全部完成。它将在今后相当长一段时间内全面指导全国知识产权工作。该战略的核心部分，即《国家知识产权战略纲要》的研究制定工作正处于最后阶段，不久也将完成。

    在专利方面，2006年7月，新版审查指南正式施行，2006年12月《中华人民共和国专利法修订草案(送审稿)》提请国务院审议。2006年，三种专利申请总量持续大幅度增长，国家知识产权局共授予专利权26.8万件，比上年增长25.2%。其中，授予国内申请人的专利权占83.5%，授予外国申请人的专利权占16.5%。

    2006年我国商标申请量继续大幅增长，各类商标申请的总量达99.6万件，与上年相比增幅达18.8%，我国的商标注册申请量已经连续五年居世界第一。

    海关方面，2006年全国海关共查获各类进出口侵权货物案件2473件，涉及侵权货物数量近两亿件，案值超过两亿元人民币。海关总署知识产权备案库内新增知识产权备案近2000件，比上年增长近50%……

    尹新天说，中国政府将有效保护知识产权作为一项基本国策，不仅是吸引外国投资和技术、创造良好投资环境、满足国外要求的需要，更是促进中国自身科技和经济发展、完善市场经济体制的内在需要。中国有信心和决心使保护知识产权的状况得到进一步的改善，使中国的市场经济沿着法制和诚信的轨道健康发展。

    王自强强调，中美的知识产权问题可以通过中美双方的沟通、交流来解决。美国政府把中国的知识产权问题诉诸WTO，无助于双方在知识产权方面的合作。

    事实上，中国建立知识产权制度2-年来，与有关各国达成了解决问题的多种沟通和磋商机制。比如我国正在修改中的商标法，其修改草案就征求了美国商标专利局的意见，了解他们的关注点；为了鼓励中国的企业到美国去注册商标，美国专利商标局把其商标注册“审查准则”翻译成中文，提供给中国的商标局。同样的，为了便于美国商标权利人在中国获得商标注册，美国专利商标局提出要中国国家工商总局商标局的网上查询系统能够提供英文指南，中国将在近期推出这项服务。

    尹新天说，中国希望今后和包括美国在内的其他国家加强合作，也希望世界各国特别是发达国家能够从一个历史发展的角度来看待中国的现状，能够理解中国政府为加强知识产权保护所付出的努力。“如果说要提供援助的话，我想最好的援助莫过于这种理解。”