新闻出版总署出台《复制管理办法》将于8月1日实施

   为了加强管理，促进我国复制业健康发展，新闻出版总署日前根据《出版管理条例》和《音像制品管理条例》的有关规定，制定了《复制管理办法》，并将于8月1日起实施。1996年2月1日新闻出版署发布的《音像制品复制管理办法》同时废止。其他有关复制管理规定，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。

　　从规章的调整范围来看，原来的《音像制品复制管理办法》仅是对音像制品的复制所作的规定。此次修订中，考虑到复制业的整体统一性，特别是近年来计算机软件的复制和可录类光盘的生产发展迅速，对复制业的统一监管提出了更高的要求，此次出台的《复制管理办法》按照不同载体形式对复制经营活动重新进行了分类，结合监管实际，在章节安排上分为总则、复制单位的设立、复制生产设备管理、复制经营活动管理、法律责任和附则等6章43条。

　　新办法主要体现了以下几方面变化：明确了“复制经营活动”等若干重要概念；明确了复制单位的设立条件，调整了审批权限和程序，可录类光盘生产单位和磁带磁盘复制单位下放省级管理部门审批，增加了外商投资管理规定和投产验收制度；梳理、明确、细化了对复制生产设备的管理要求；强化了对复制经营活动的监督管理，完善了复制委托书制度和年度核验要求；完善了有关法律责任，落实“黑名单”制度，复制单位违反本办法被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自许可证被吊销之日起10年内不得担任复制单位法定代表人或者主要负责人。（记者 朱珊）