成都市知识产权局关于印发《2014年成都市知识产权(专利)工作要点》的通知

成都市知识产权局关于印发《2014年成都市知识产权(专利)工作要点》的通知

（成知字〔2014〕3号）

高新区知识产权局、天府新区科技与宣传策划局，各区（市）县知识产权行政管理部门：

现将《2014年成都市知识产权（专利）工作要点》印发给你们，请你们按照要求，结合自身实际，抓好工作落实。

附件：2014年成都市知识产权（专利）工作要点

成都市知识产权局

2014年3月28日

附件

2014年成都市知识产权（专利）工作要点

2014年，全市知识产权（专利）工作要以党的十八大、十八届三中全会及全市经济工作、科技创新大会精神为指导，知识产权支撑创新驱动转型发展为主线，加强知识产权执法保护和知识产权公共服务为重点，大力实施知识产权战略，开展“服务企业年”行动，进一步营造良好的知识产权发展环境，着力提升企业和区域自主创新能力和核心竞争力，扎实推进高标准建设国家知识产权示范城市工作。全年专利申请量保持稳定增长，发明专利申请增长15%，企业专利申请增长10%。

一、加强知识产权示范城市建设统筹推进工作

（一）强化统筹推进工作机制。发挥市知识产权办公会议职能作用，编制实施《2014年成都市知识产权战略推进计划暨成都市国家知识产权示范城市建设推进计划》，继续将示范城市建设纳入年度工作目标考核，强化专利、商标、版权等相关部门工作协调，深化行政与司法部门工作联系协助和知识产权“纠纷大调解”工作；推动各区（市）县将知识产权工作纳入重要议事日程。加强目标督查，统筹推进示范城市建设工作。

（二）强化知识产权政策导向。开展拟制《成都市深化实施知识产权战略行动计划（2014-2020）》前期调研工作。深入落实《国家知识产权局关于进一步提升专利申请质量的若干意见》，进一步优化完善市县两级专利申请资助工作，加强对发明专利、企业专利申请和国外专利申请的资助。

（三）强化区域知识产权试点示范。进一步深化高新区国家知识产权示范园区建设。深入推进双流、郫县和新都、青白江、新津国家知识产权强县工程示范试点工作，指导大邑县通过国家知识产权强县试点考核验收并积极申报示范工作，进一步深化崇州市国家知识产权示范城市建设工作。组织青羊等4个工业园区完成省级知识产权试点考核验收，推荐龙泉驿等6个工业园区和符合条件的产业园区申报省知识产权示范园区和新一批省级知识产权试点园区。

二、加强知识产权创造与运用工作

（四）深化专利导航产业创新发展。围绕电子信息、高端装备制造等重点产业，开展知识产权前瞻性专利战略布局和预警研究，支持有条件的产业园区开展行业专利战略和信息分析工作，适时发布“产业专利快报”，引导新兴产业技术开发及企业产品研发方向，规避侵权风险，提高创新效率。深入开展重大科技项目、重大经济活动知识产权审查评议工作，为重大科技项目和经济活动科学决策提供重要参考。

（五）深化企业知识产权工作。深入开展企业知识产权试点示范工作，启动第三批市级企业知识产权试点示范工作，遴选和支持有条件的企业参加新一轮国家级、省级知识产权试点示范。扎实推进企业贯标工作，对已经开展贯标工作的40家企业加强指导与支持，在第三批市级企业知识产权试点示范企业推进贯标工作，全年通过贯标认证企业10家以上。

（六）深化知识产权中小企业托管和集群管理试点。深入实施国家中小企业知识产权战略推进工程，加快知识产权托管工作体系建设，丰富托管服务模式，扩大知识产权中小企业托管覆盖面。指导青白江工业集中发展区高性能纤维材料产业聚集区完成国家战略性新兴产业知识产权集群管理试点考核验收，在新能源、新材料等战略性新兴产业领域，积极争取国家知识产权集群管理试点，加快提升中小企业知识产权综合能力。

（七）深化国家知识产权质押融资和专利保险试点。进一步完善知识产权质押融资基层服务体系建设，完善与银行投行、私募创投和各类社会资金与自主知识产权项目的对接平台，进一步扩展融资渠道，力争建成国家知识产权质押融资示范单位。加强专利保险试点工作，引导保险公司不断创新专利保险险种，为企业知识产权维权探索新路径。

（八）加强专利技术的转化运用。在电子信息、生物医药、新能源、新材料、农业等领域探索开展专利托管、专利收储与处置、专利推介与转移等工作，以市场化手段促进专利转化实施。鼓励和支持知识产权试点示范企业和创新型企业申报省级专利转化资金项目，力争完成立项50项，到位资金600万元以上，加快专利技术的转化实施。

三、加大知识产权保护力度

（九）加强行政与司法部门的有效协调。探索建立知识产权法院，强化知识产权司法保护。强化案件查办和线索移送等工作的有机衔接。深化知识产权纠纷“大调解”组织体系和工作体系，建立和完善调解专家库，探索建立知识产权人民调解委员会。

（十）深入推进执法专项行动。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和知识产权执法维权“护航”专项行动，组织省区市、片区、市级部门等联合执法活动5次以上。积极办理查处假冒专利案、专利侵权纠纷案和专利纠纷案，完成国家知识产权局下达的执法办案目标，专利案件结案率95%以上。继续加强展会、大型超市、批发市场等商品集散地专利行政执法，进驻春季糖酒会、西博会等大型展会，受理咨询和投诉，开展专利行政执法检查10次以上。加强专利行政执法队伍建设，通过联合执法、庭审观摩、委托办案、协助办案等方式培训区（市）县执法人员，提高其执法能力和水平。

（十一）加强知识产权维权援助。优化和完善知识产权维权援助机制，深化中国（成都）知识产权维权援助中心建设，规范、畅通“12330”知识产权维权援助举报投诉咨询服务公益热线，进一步健全举报投诉案件接受转交机制，规范案件接受转交程序。加强专利保险试点工作，引导保险公司不断创新专利保险险种，为企业知识产权维权探索新路径。

（十二）加强传统知识产权保护和运用。实施品牌综合保护运用策略，以工业园区为载体，深化商标战略示范工作。着力开展地理标志产品管理运用专项培训和产业发展调研，探索完善促进地理标志规范管理、市场拓展、运用增效、品牌价值提升的模式，有效促进农业增效、农民增收。积极支持非物质文化遗产申报，推动传统知识、民间文艺、自然历史遗产的知识产权化和产业化。深化天府蜀绣文化创意产业园国家级文化和科技融合示范基地示范园区建设，促进传统文化的科学发展。

四、深化知识产权公共服务

（十三）深化知识产权综合服务。进一步深化企业知识产权工作联系机制，适时组织专家团队开展“零距离、一站式”综合服务，帮助企业挖掘专利资源，开展企业专利发展战略研究、专利预警分析、知识产权质押融资等高端服务，提升企业知识产权综合能力。全年围绕电子信息、生物医药、新能源、新材料等产业，服务重点企业50家以上。

（十四）加强专利信息分析利用和推广。深化专利信息传播和利用机制，加快重点行业、企业专利数据库建设，构建支撑产业创新发展的专利信息支撑平台。按照国知局《关于在知识产权示范城市实施专利信息分析能力提升计划的通知》，组织开展专利信息利用能力提升专项培训，建立高校院所、企业和中介服务机构积极参与的多方联动工作机制，加快打造一支专业化、高水平的专利信息分析利用人才队伍，提升我市企事业单位专利信息分析利用能力。

（十五）加快培育和发展知识产权服务业。贯彻落实国家知识产权局《加快培育和发展知识产权服务业的指导意见》，积极组织服务机构申报第二批知识产权服务品牌机构培育单位。建立健全政府购买知识产权公共服务机制，研究制定支持知识产权服务业发展的相关政策措施，鼓励知识产权中介服务机构完善服务功能，提升服务水平，形成服务特色。加强专利人才培养，壮大专利代理人规模，提升知识产权从业人员能力素质，打造满足我市产业发展需求的高层次专业化服务队伍。

五、加强知识产权宣传培训

（十六）加强知识产权宣传。组织开展“4.26国际知识产权日”、“中国专利周”等大型集中宣传活动，编制发布《2013年成都市知识产权发展与保护状况》，全方位、多渠道积极宣传成都知识产权事业发展成就和保护进展。加强知识产权政务信息的收集、报送和发布，及时、准确反应知识产权工作情况。深化与各类媒体的沟通和交流，加强对知识产权工作的日常宣传，着力营造知识产权文化氛围。

（十七）加强知识产权培训宣传。探索在高校建立知识产权学院，加强专门人才培养。按照“技能提升和意识强化相结合”要求，开展分类分层的培训，针对企业高层、知识产权从业人员和中介服务机构人员开展知识产权战略、管理能力实务、专利信息开发利用、知识产权维权援助、质押融资等主题开展培训20次以上，提升企业知识产权战略规划、实务操作和中介机构服务能力。继续将知识产权纳入党校（行政学院）教育，加强对各级行政管理人员的培训，提升知识产权行政管理能力。

六、加强国家专利审查协作中心（四川）建设

（十八）大力推进国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心建设，做好过渡期保障服务工作，助推四川中心加快建设；发挥四川中心人才和智力外溢作用，聚集高端人才，带动知识产权服务业加快发展，促进成都专利事业实现跨越式发展。