适应我国技术创新的市场环境、市场机制与市场法制及其完善探析

冯晓青

（中国政法大学无形资产管理研究中心 北京 100088）

原载《中国市场》2013年第3期

摘要：技术创新是我国提高创新能力、建设创新型国家的必由之路。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的一体化技术创新体系，是我国既定不移的国家创新战略形式。技术创新与市场之间存在不可分割的紧密联系。市场是技术创新实现的主战场，为企业技术创新提供了动力机制。市场为技术创新活动的确定性提供了保障。市场环境、市场机制和市场法制是技术创新正常开展和运行的基础。为提高我国技术创新能力，建立技术创新体系，需要采取对策进一步完善我国市场环境、市场机制和市场法制。

关键词：企业；技术创新；市场环境；市场机制；市场法制

当前，我国正在大力推进建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的一体化技术创新体系。技术创新是实现我国提高自主创新能力、建设创新型国家的根本选择。如何提高我国技术创新能力，深入开展技术创新活动，是我国国家创新战略的重要内容。技术创新本身是一个巨大的内在运行系统，与市场环境、市场机制和市场法制之间尤其存在不可分离的关系。本文拟在剖析我国技术创新的重要意义这一问题的基础之上，探讨适应我国技术创新的市场环境、市场机制与市场法制及其完善问题。

一、我国技术创新的重要意义

在当代，创新是经济社会发展中一个永恒的主题。美国管理学家T•彼得斯在《管理的革命》指出：如果你要永远独领风骚，那么你得不断地进行创新，不断地推翻过去的东西。^[1]

（一）技术创新的基本内涵

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基金项目：国家社会科学基金项目“我国企业技术创新与知识产权战略融合的法律运行机制研究”（编号：08BFX071）阶段性成果；教育部“新世纪优秀人才支持计划”阶段性成果（编号：NCET-10-0772）；中国政法大学知识产权管理交叉学科规划项目阶段性成果。

作者简介：冯晓青（1966-），男，中国政法大学知识产权法研究所教授、博士生导师、中国政法大学无形资产管理研究中心主任，法学博士。

地址：北京市海淀区西土城路25号 邮编：100088

技术创新作为创新的范畴，则是国家创新能力提高的基石。

根据1999年中共中央、国务院《关于加强技术创新 发展高科技 实现产业化的决定》

的解释，技术创新是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺, 采用新的生产方式和经营管理模式, 提高产品质量, 开发、生产新的产品, 提供新的服务, 占据市场并实现市场价值。技术创新概念的提出突破了古典经济学家将技术进步视为外生的、给定的因素而排除于经济学研究范畴的缺陷，使经济学发展到高度重视创新的因素。我国技术创新研究专家傅家骥教授指出：“技术创新就是企业家抓住市场潜在的盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立起效能更强效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新的产品、新的生产（