网络公共安全问题的刑法规制（上）

实际上，自2006年底开始，大规模的网络攻击越来越多，攻击表现出的商业目的越来越明显。以前的黑客事件大多数是想显示自己的能力，攻击规模也较小。但现在越来越多的开始利用由远程控制程序（即所谓的木马程序 [10]）非法控制他人的电脑，获取被控制电脑或服务器上的信息。一旦黑客再利用这些被控制的电脑同时访问某一网络服务器，就会导致该服务器所在的网络拥堵乃至瘫痪 [11]。由于利用远程控制程序非法控制他人的电脑或服务器还可以窃取被控制电脑或服务器上的各种信息，通过利用或出卖这些信息而获得经济利益，因此，现在在网络上已形成了制造木马、传播木马、盗窃账户信息、第三方平台销赃、洗钱这一分工明确的网上黑色产业链。这条黑色产业链现在已经非常成熟，并向着组织化、规模化和公开化的方向发展。黑色产业链上的各个环节，分工明确、衔接紧密。从教授如何制作恶意程序或代码，恶意程序或代码的编写、制作及传播，到对特定目标的攻击、对用户信息的窃取，从对攻击目标的勒索、敲诈，到利用第三方进行洗钱、销赃，整个产业链的结构非常完整，而且产业链的各个环节都有利可图。目前，这些“地下经济”活动非常猖獗，互联网上到处是传授黑客技术和贩卖备课控制电脑的广告，甚至在某些地区的电线杆上都能看到“代理抓肉鸡---被控制电脑”的广告。黑客也可以将"肉鸡---被控制电脑的控制权"倒卖给广告商，在被控制电脑上随意投放广告，一举一动都能被监视。黑客的门槛越来越低，交几百元的学费，一个会初级电脑操作的人就能掌握抓“肉鸡”的技术，开始他的“创业”生涯。近来，黑客对医药行业和游戏行业进行攻击十分普遍，甚至形成了互联网企业只有交“保护费”才能免遭攻击的局面。此外，还有许多走上信息化道路但自身防范力量比较弱的中小企业面对攻击，也不得不交“保护费”换取网络安全。

 [1] 刘德良:“灰鸽子”病毒应通过刑法处理，http://tech.qq.com/a/20070318/000058.htm

 [3] 参见国家计算机网络应急技术处理协调中心公布的2007年上半年网络安全工作报告http://www.cert.org.cn/UserFiles/File/CNCERTCC200701.pdf

 [4] 参见“网络犯罪日益增加 专家呼吁加强网络安全立法”， http://www.gov.cn/jrzg/2007-08/29/content_731288.htm

 [5] 参见中国互联网络信息中心第20次中国互联网络发展状况统计报告》http://www.gxvps.com/html/commerce/44.html

 [6]参见中国互联网络信息中心《第23次中国互联网络发展状况统计报告》http://www.apira.org/news.php?id=323

 [7] 参见：“互联网地下经济探秘：病毒制售形成黑色产业链”，