江西省人民政府关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的实施意见
来源：知识产权学术与实务研究网 作者： 时间：2013-03-21 阅读数:
日前自获利年度起计算优惠期，并享受至期满为止。企业所得税优惠政策与企业所得税其他优惠政策存在交叉的，由企业选择一项最优惠政策执行，不叠加享受。
二、进一步加大投融资扶持力度
（一）大力支持软件和集成电路项目建设，对符合条件的软件和集成电路项目，除积极争取国家各类专项资金外，省级中小企业发展、服务业发展、科技、技术改造等各类专项资金要给予重点支持。
（二）充分发挥省战略性新兴产业投资引导资金的作用，引导社会资本投向软件企业和集成电路企业。将符合条件的重大软件和集成电路产业化项目列入省战略性新兴产业投资引导资金扶持范畴，每年通过引导资金专项扶持若干项目。
（三）条件成熟时适时设立省政府软件产业和集成电路产业发展专项资金，重点支持项目研究开发、技术成果转化、公共服务平台建设、相关国家项目配套及人才培训等。
（四）鼓励符合条件的软件企业和集成电路企业采取发行股票、债券等多种方式筹集资金，拓宽直接融资渠道，促进企业上市融资。政策性金融机构对符合国家和省重大科技扶持项目范围与条件的软件和集成电路项目给予重点支持。商业性金融机构要进一步改善和创新金融服务，为符合条件的软件企业和集成电路企业提供融资支持。
（五）搭建知识产权评估交易平台，为中小软件企业和集成电路企业提供以知识产权为质押的贷款担保服务。
（六）以财政性资金设立的担保机构，应当针对软件产业和集成电路产业的特点，积极为软件和集成电路设计企业提供融资担保。
三、鼓励企业加强研究开发
（一）鼓励企业围绕培育战略性新兴产业目标，重点开展基础软件，面向新一代信息网络的高端软件、工业软件、数字内容相关软件、高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、关键应用系统的研发和产业化。鼓励企业参与国际、国家及行业重要技术标准的制定。省有关部门要积极组织企业申报国家科技重大专项，落实省级科技专项计划，大力支持软件和集成电路产业重大关键技术研发。
（二）积极支持企业建立基础软件、高性能计算和通用计算平台、集成电路工艺研发、关键材料、关键应用软件和芯片设计等领域的工程实验室、工程研究中心和企业技术中心，对于入选国家级重点实验室、工程研究中心和企业技术中心的企业，省有关部门要优先扶持其研发项目。
（三）进一步加强南昌国家服务外包示范城市和南昌高新区国家火炬计划软件产业基地建设，支持有条件的地区创建软件产业与集成电路产业发展载体，面向企业提供研发资源和技术支撑服务。鼓励软件企业和集成电路企业建立产学研用结合的产业技术创新战略联盟，对联盟内企业的技术研发项目给予优先支持。
四、大力支持企业产品出口和“走出去”发展
（一）积极支持企业“走出去”建立境外营销网络和研发中心，推动集成电路、软件和信息服务出口，促进我省服务外包企业承接跨境业务；充分利用国家和省各项外贸扶持政策，对符合条件的软件、集成电路、信息服务出口和服务外包相关研发、技改、认证、公共服务平台、人才培训、国际市场开拓等项目给予重点支持。
（二）对软件企业与国外资信等级较高的企业签订的软件出口合同，在赣政策性金融机构可按照独立审贷和风险可控的原则，在批准的业务范围内提供融资和保险支持。
（三）对软件企业和集成电路设计企业需要临时进口的自用设备，经设区市级商务主管部门确认，可以向海关申请按暂时进境货物监管，其进口税收按照现行法规执行。对符合条件的软件企业和集成电路企业，根据企业要求，江西出入境检验检疫局提供提前预约报检服务，南昌海关提供提前预约通关服务。
（四）软件和集成电路企业人员因业务需要出国（境），可实行一次审批、一年内多次有效的办法，提高办事效率，简化审批程序。
五、不断优化人才培养使用机制
（一）鼓励省内高校加强软件工程和微电子专业及相关师资队伍、教学实验室和实习实训基地建设，结合产业发展需求及时调整课程设置、教学计划和教学方式，努力培养国际化、复合型、实用性人才。支持高校、科研院所建立博士后流动站、企业建立博士后科研工作站，促进产学研相结合，培养高层次人才。鼓励省内高校、培训机构与企业联合进行人才培训。
（二）加快完善期权、技术入股、股权、分红权等多种形式的激励机制，充分发挥研发人员和管理人员的积极性和创造性。积极实施国家“千人计划”和省“赣鄱英才555工程”等相关人才计划，各级人民政府可对有突出贡献的软件和集成电路高级人才给予重奖。对国家有关部门批准建立的产业基地（园区）及企业、高校软件学院或微电子学院引进的软件和集成电路人才，优先安排本人及其配偶、未成年子女在所在地落户。加强人才市场管理，充分发挥人力资源市场作用，积极为软件企业和集成电路企业招聘人才提供服务。
（三）鼓励软件和集成电路设计企业招募海外高端人才，积极落实国家和省高层次人才引进政策。引进的海外高层次人才中的外国籍人士及其配偶和未成年子女，在赣期间的签证和居留许可依法放宽并优先办理。
六、强化知识产权保护
（一）鼓励软件企业进行著作权和软件产品登记。支持和鼓励软件和集成电路企业依法申请国内和国外知识产权。经认定的软件企业和集成电路企业，在获得专利受理通知书后，可优先申请江西省专利专项资金。
（二）严格落实软件和集成电路知识产权保护制度，依法打击各类侵权行为。加大对网络环境下软件著作权、集成电路布图设计专有权的保护力度，积极开发和应用正版软件网络版权保护技术，有效保护软件和集成电路知识产权。
（三）全面落实政府机关使用正版软件的政策措施，将软件购置经费纳入同级财政预算，对通用软件实行政府集中采购，加强对软件资产的管理。大力引导企业和社会公众使用正版软件。有关部门要定期组织检查，开展打击盗版软件的执法活动。
（四）软件和集成电路设计企业拥有自主知识产权的成果，经评估验资后，可依法作为无形资产追加本企业的注册资本金。
七、积极帮助企业开拓市场
二、进一步加大投融资扶持力度
（一）大力支持软件和集成电路项目建设，对符合条件的软件和集成电路项目，除积极争取国家各类专项资金外，省级中小企业发展、服务业发展、科技、技术改造等各类专项资金要给予重点支持。
（二）充分发挥省战略性新兴产业投资引导资金的作用，引导社会资本投向软件企业和集成电路企业。将符合条件的重大软件和集成电路产业化项目列入省战略性新兴产业投资引导资金扶持范畴，每年通过引导资金专项扶持若干项目。
（三）条件成熟时适时设立省政府软件产业和集成电路产业发展专项资金，重点支持项目研究开发、技术成果转化、公共服务平台建设、相关国家项目配套及人才培训等。
（四）鼓励符合条件的软件企业和集成电路企业采取发行股票、债券等多种方式筹集资金，拓宽直接融资渠道，促进企业上市融资。政策性金融机构对符合国家和省重大科技扶持项目范围与条件的软件和集成电路项目给予重点支持。商业性金融机构要进一步改善和创新金融服务，为符合条件的软件企业和集成电路企业提供融资支持。
（五）搭建知识产权评估交易平台，为中小软件企业和集成电路企业提供以知识产权为质押的贷款担保服务。
（六）以财政性资金设立的担保机构，应当针对软件产业和集成电路产业的特点，积极为软件和集成电路设计企业提供融资担保。
三、鼓励企业加强研究开发
（一）鼓励企业围绕培育战略性新兴产业目标，重点开展基础软件，面向新一代信息网络的高端软件、工业软件、数字内容相关软件、高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、关键应用系统的研发和产业化。鼓励企业参与国际、国家及行业重要技术标准的制定。省有关部门要积极组织企业申报国家科技重大专项，落实省级科技专项计划，大力支持软件和集成电路产业重大关键技术研发。
（二）积极支持企业建立基础软件、高性能计算和通用计算平台、集成电路工艺研发、关键材料、关键应用软件和芯片设计等领域的工程实验室、工程研究中心和企业技术中心，对于入选国家级重点实验室、工程研究中心和企业技术中心的企业，省有关部门要优先扶持其研发项目。
（三）进一步加强南昌国家服务外包示范城市和南昌高新区国家火炬计划软件产业基地建设，支持有条件的地区创建软件产业与集成电路产业发展载体，面向企业提供研发资源和技术支撑服务。鼓励软件企业和集成电路企业建立产学研用结合的产业技术创新战略联盟，对联盟内企业的技术研发项目给予优先支持。
四、大力支持企业产品出口和“走出去”发展
（一）积极支持企业“走出去”建立境外营销网络和研发中心，推动集成电路、软件和信息服务出口，促进我省服务外包企业承接跨境业务；充分利用国家和省各项外贸扶持政策，对符合条件的软件、集成电路、信息服务出口和服务外包相关研发、技改、认证、公共服务平台、人才培训、国际市场开拓等项目给予重点支持。
（二）对软件企业与国外资信等级较高的企业签订的软件出口合同，在赣政策性金融机构可按照独立审贷和风险可控的原则，在批准的业务范围内提供融资和保险支持。
（三）对软件企业和集成电路设计企业需要临时进口的自用设备，经设区市级商务主管部门确认，可以向海关申请按暂时进境货物监管，其进口税收按照现行法规执行。对符合条件的软件企业和集成电路企业，根据企业要求，江西出入境检验检疫局提供提前预约报检服务，南昌海关提供提前预约通关服务。
（四）软件和集成电路企业人员因业务需要出国（境），可实行一次审批、一年内多次有效的办法，提高办事效率，简化审批程序。
五、不断优化人才培养使用机制
（一）鼓励省内高校加强软件工程和微电子专业及相关师资队伍、教学实验室和实习实训基地建设，结合产业发展需求及时调整课程设置、教学计划和教学方式，努力培养国际化、复合型、实用性人才。支持高校、科研院所建立博士后流动站、企业建立博士后科研工作站，促进产学研相结合，培养高层次人才。鼓励省内高校、培训机构与企业联合进行人才培训。
（二）加快完善期权、技术入股、股权、分红权等多种形式的激励机制，充分发挥研发人员和管理人员的积极性和创造性。积极实施国家“千人计划”和省“赣鄱英才555工程”等相关人才计划，各级人民政府可对有突出贡献的软件和集成电路高级人才给予重奖。对国家有关部门批准建立的产业基地（园区）及企业、高校软件学院或微电子学院引进的软件和集成电路人才，优先安排本人及其配偶、未成年子女在所在地落户。加强人才市场管理，充分发挥人力资源市场作用，积极为软件企业和集成电路企业招聘人才提供服务。
（三）鼓励软件和集成电路设计企业招募海外高端人才，积极落实国家和省高层次人才引进政策。引进的海外高层次人才中的外国籍人士及其配偶和未成年子女，在赣期间的签证和居留许可依法放宽并优先办理。
六、强化知识产权保护
（一）鼓励软件企业进行著作权和软件产品登记。支持和鼓励软件和集成电路企业依法申请国内和国外知识产权。经认定的软件企业和集成电路企业，在获得专利受理通知书后，可优先申请江西省专利专项资金。
（二）严格落实软件和集成电路知识产权保护制度，依法打击各类侵权行为。加大对网络环境下软件著作权、集成电路布图设计专有权的保护力度，积极开发和应用正版软件网络版权保护技术，有效保护软件和集成电路知识产权。
（三）全面落实政府机关使用正版软件的政策措施，将软件购置经费纳入同级财政预算，对通用软件实行政府集中采购，加强对软件资产的管理。大力引导企业和社会公众使用正版软件。有关部门要定期组织检查，开展打击盗版软件的执法活动。
（四）软件和集成电路设计企业拥有自主知识产权的成果，经评估验资后，可依法作为无形资产追加本企业的注册资本金。
七、积极帮助企业开拓市场
网站创始人
- 个人简介：（学术）
- 中国政法大学教授、博士生导师
- 知识产权法研究所所长、无形资产管理研究中心主任
- 北京大学法学博士
- 中国人民大学法学博士后
- 邮箱：fengxiaoqingipr@sina.com
- 北京市海淀区西土城路25号中国政法大学知识产权法研究所
- 个人简介：（实务）
- 最高法院案例指导工作专家委员会委员
- 最高法院知识产权司法保护研究中心首届研究员
- 中欧仲裁中心仲裁员
- 深圳、南京仲裁委员会仲裁员
- 北京天驰君泰律师事务所律师
- 中国律协知识产权专业委员会委员
- 中国审判研究会知识产权审判理论专业委员会委员
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