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中国应建立以知识产权为导向的公共政策体系

来源:知识产权学术与实务研究网  作者:吴汉东  时间:2009-02-21  阅读数:

    而中国要走建立自主创新体系、建设创新型国家的发展道路,知识产权是最重要的一个战略支撑。为了进一步加大知识产权保护力度,推动知识产权制度建设,中国于20042005年分别成立了国家保护知识产权工作组国家知识产权战略制定工作领导小组。以此为契机,中国知识产权制度建设迈入了战略主动的新阶段。20061月,胡锦涛总书记在全国科学技术大会上提出了建设创新型国家的战略目标。同年5月,胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时强调:加强知识产权制度建设,提高知识产权创造、运用、保护与管理能力,是增强自主创新能力、建设新型国家的迫切需要。这一论断表明,中国已经站在战略全局的高度,重新审视知识产权制度的功用和地位。基于当今国际科技、经济的发展趋势和创新型国家的发展经验,中国将通过制定和实施国家知识产权战略,有效利用知识产权制度,以此作为缩小与发达国家的差距,实现跨越式发展的政策抉择。

 

    目前,我国正在制定国家知识产权战略,以建设创新型国家为目标,国家知识产权战略的一个重要任务,就是建立以知识产权为导向的公共政策体系,知识产权制度应与国家的文化政策、教育政策、科技政策、产业政策、对外贸易政策相互配合,并在有关政策出台时增加知识产权条款。在文化政策方面,应制定战略规划,采用知识产权的保护方式保存我国现有的大量优秀历史文化遗产,促进非物质文化遗产的法律保护,同时,对于民族民间文化资源积极予以保护与开发,协调不同地区间文化事业发展的重点,鼓励文化创新,推动文化的版权化、市场化;在教育政策方面,要积极发挥大学的研究智力优势,充分利用政府财政与社会公共投入,将现有的理论研究成果产业化,进而促进的良性循环;在科技政策方面,应引导、鼓励各类企业增加科技投入,使其逐步成为科技投入的主体,通过自主创新并对创新成果加以法律保护,形成自主知识产权,加大对发明创造者的保护力度,注意科技成果的产权化、产业化;在产业政策方面,应着力调整产业结构,促进智力成果产业化,国家产业政策和发展规划要把发展高新技术产业摆到优先位置,在财税、信贷和采购等政策上给予重点扶持,高新科技的知识产权申请、管理与利用制度应与财税、信贷等政策置于同等重要的地位;在对外贸易政策方面,应转变对外贸易增长方式,优化进出口商品结构,扶持具有自主知识产权、自主品牌的商品扩大出口,实现从贸易大国向贸易强国跨越的战略目的。

 

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知识产权法研究所所长、无形资产管理研究中心主任
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中国人民大学法学博士后
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