国家知识产权战略视野下我国企业知识产权战略研究

          

                                冯晓青

                （中国政法大学民商经济法学院，北京 100088 ）



              原载《湖南大学学报（社会科学版）》2010年第1期

 

摘要：企业知识产权战略的本质是企业运用知识产权及其制度的特点去寻求市场竞争有利地位的总体性谋划和采取的一系列策略与手段。在我国颁布国家知识产权战略的大背景下，企业知识产权战略实施具有极大的必要性和迫切性。企业知识产权战略的实施需要以国家知识产权战略为指导，从知识产权创造、管理、保护和应用方面全方位推进企业知识产权工作。企业知识产权战略实施还需要建立良好的支撑环境。

 

关键词：知识产权；国家知识产权战略；企业知识产权战略；实施

 

引 言

 

国家知识产权战略纲要指出：知识产权制度是开发和利用知识资源的基本制度。知识产权制度通过合理确定人们对于知识及其他信息的权利，调整人们在创造、运用知识和信息过程中产生的利益关系，激励创新，推动经济发展和社会进步。当今世界，随着知识经济和经济全球化深入发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。正是在这样的背景下，国家知识产权战略纲要得以颁布。在此前的党的十七大报告中，也首次提出了实施知识产权战略的问题。

就企业而言，在当代，知识产权已成为其一种十分重要的竞争资源和无形财富，成为其获得市场竞争优势的法宝；知识产权竞争将成为企业竞争的最高形式。知识产权在企业中已经远远不仅是法律保护的问题，而且是事关企业发展全局的战略问题。企业知识产权战略的地位因而在企业中变得越来越突出。随着我国国家知识产权战略纲要的颁布，知识产权战略如何在我国有效实施变得更重要，而企业作为实施知识产权战略的重要主体和基础，需要在国家知识产权战略大背景下更加有效地实施其知识产权战略。本文即拟对国家知识产权战略视野下我国企业知识产权战略实施问题进行探讨。

 

一、企业实施知识产权战略的重大意义

 

（一）企业知识产权战略的内涵

     企业知识产权战略是企业战略的重要组成部分，也是知识产权战略的重要组成部分，属于企业战略与知识产权战略的交叉领域。其基本含义是，企业为获得并保持市场竞争优势，运用知识产权制度提供的保护手段，获取最佳经济效益的总体性谋划。[①] 其本质是企业运用知识产权及其制度的特点去寻求市场竞争有利地位的总体性谋划和采取的一系列策略与手段，是利用知识产权而取得竞争优势的策略、措施和手段。当然，关于企业知识产权战略，还可以从动态层面理解。即企业知识产权战略规划、战略执行和战略评估与控制组成的开放系统。从这个意义上将，企业知识产权战略可以被理解为“为实现自身总体目标，取得竞争优势、谋求最佳绩效，通过规划、执行和评估一系列战略措施以推进与己有关的知识产权工作，发挥知识产权管理、创造、保护和运用中的正效应，遏制其负效应的总体性、根本性和规律性的策略和手段”。[②]

（二）我国企业实施知识产权战略的重大意义

从理论上说，知识产权可以帮助企业获得与维持市场竞争优势，这是企业实施知识产权战略的根本原因。不过，我国企业实施知识产权战略的重大意义首先是由于我国企业的现实情况所决定的。

1. 我国企业知识产权战略目前存在的诸多问题是知识产权战略实施的现实原因

我国企业在知识产权战略方面仍然存在的很多问题，这既是我国企业知识产权工作现状的反映，也是企业需要实施知识产权战略的现实原因。企业实施知识产权战略的重要目的，就是要大大改善企业知识产权工作不力的状况，充分运用知识产权制度促进企业自主创新，促进自主知识产权的形成和运用。

 从企业知识产权战略现状看，我国企业主要存在以下值得重视的问题：

一是很多企业缺乏知识产权战略意识，对知识产权工作还停留在保护层面，甚至连基本的保护观念也不够。这些问题可以从很多企业缺乏基本的知识产权管理制度、专业人员和机构等方面加以反映。目前公开的很多调查资料表明，大部分企业都没有设立专门的知识产权管理部门，即使有的设立了知识产权管理部门，也是流于形式。很多企业缺乏知识产权管理制度，即使有一些制度，在对本企业的针对性方面严重不足，而是对法律法规条文的翻版。

二是企业缺乏知识产权战略规划。由于很多企业知识产权战略意识缺乏，企业知识产权工作还没有上升到战略层次和境界。调研资料表明，绝大多数企业尚未制定知识产权战略，知识产权战略规划缺位。

三是企业自主创新能力不够，研究开发投入少，自主知识产权严重缺乏。早有报道，我国60%的大中型企业没有一件专利。另有资料统计，2005年，我国仅万分之三的企业拥有自主知识产权的核心技术。[③] 很多企业宁愿花大价钱做广告，而不愿花费资金和时间投入研究开发，自主创新意识严重缺乏，自主知识产权的数量和质量存在很大问题。

 2. 企业实施知识产权战略是落实国家知识产权战略的重要保障

我国国家知识产权战略纲要确立的战略目标是：到2020年，把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。知识产权法治环境进一步完善，市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力显著增强，知识产权意识深入人心，自主知识产权的水平和拥有量能有效支撑创新型国家建设，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。国家知识产权战略这一目标的实现，当然离不开全社会各方面的巨大努力。然而，企业知识产权战略的实施情况如何，将在很大程度上决定国家知识产权战略目标实现的程度，因为企业实施知识产权战略是落实国家知识产权战略的重要保障。

一般认为，知识产权战略包括国家知识产权战略、地区和行业知识产权战略以及企事业单位知识产权战略等层次。其中国家知识产权战略、地区和和行业知识产权战略和企事业单位知识产权战略分别是处于宏观、中观和微观层次的知识产权战略。无论处于何种层次，这些战略的基本内容都包括知识产权的创造、运用、保护和管理等四个环节。这些战略形式并不是相互孤立的，而是相辅相成、紧密联系的。特别是就企业知识产权战略来说，它是一个国家或地区知识产权战略体系中的重要组成部分，也是最终实现国家、地区、行业知识产权战略的基础和保障。企业知识产权战略在国家知识产权战略体系中具有非常重要的地位。

关于企业知识产权战略在国家知识产权战略体系中的重要地位，全国人大副委员长顾秀莲出席首届中小企业专利技术产业化投融资对接会发表致辞时即指出，在经济全球化不断加速和知识经济日益发展的国际环境下，企业自主创新和运用知识产权的能力和水平决定了企业的核心竞争力，