政府支持下的著作权社会管理：“韩国模式”及其启示

   2．计算机程序审议裁判委员会[①]（PDMC）

   韩国“计算机程序审议裁判委员会（PDMC，即Program Deliberation and Mediation Committee）”是一个与著作权审议调停委员会业务相似的平行机构。该机构根据韩国计算机程序法成立于1987年12月，原名为“程序审议委员会”，1994年10月根据法律的修订改为现名。PDMC宗旨是通过相关政策与技术问题的审议、争议之裁判，推动软件知识产权的管理与使用，促进软件著作权保护，创建公平合理的软件使用环境；业务范围包括相关政策、法律与技术方面的审议，咨询，争议裁判，软件登记与鉴定，提存保管，软件信托管理，公众教育，调研以及国际活动等。PDMC归韩国信息与通讯部管理。

   PDMC的组成等与上文CDCC相近，这里不赘。所不同的是，PDMC的业务还包括程序的鉴定与评估、调停与裁判之区分，登记，提存保管以及软件信托管理等。

   法律规定，任何人都可以向PDMC申请对有关争议进行调停或裁判。PDMC介绍，调停（conciliation）是一种简易的裁判（mediation），委员会主席只需指派一个调停员进行调停；而裁判则需要3名裁判员，并应在申请裁判之日起的3个月内完成裁判，必要时可以延长一个月。

   在裁判过程中，当事人可以申请委员会对程序和相关的电子信息进行鉴定；同时，委员会可以根据法院或刑事调查机构的要求进行相应的鉴定。鉴定可为版权侵权提供决定性的证据。鉴定对象包括软件复制件、软件的缺陷、软件开发费用的计算以及其他涉及软件的电子信息。

   为实现建立软件强国的目标，PDMC的工作正得到日益加强。其重点推进的项目包括：确保软件知识产权保护、强化纷争解决力量、提高调停成功率、扩大海外活动等。

   为推动软件的公平使用环境的建立，PDMC将致力于扩大企业的正版意识，开展公众教育，同时开发检测正版软件，预防违法复制，争取正版软件使用率达到70%。

   PDMC将努力促进软件管理，发展在线注册体系，扩大软件提存管理（escrow）。目前，PDMC的软件年登记量已达12万，在线软件登记占其全部登记量的