信息网络传播权的法律规制与制度完善

一、信息网络传播权国际立法概况

    互联网是超越国界的虚拟世界，而对无国界的网络传播行为进行调整的法律却存在边界。在如何将网络传播行为纳入法律调整的问题上，不同的国家基于不同的技术发展状态、不同的文化氛围、不同的法律运作特点，提出了各自解决问题的方案。

    （一）美国

    美国是现代信息技术革命的发源地，是电子信息产业发达的大国，同时它也是英美法系代表性的国家，拥有良好的法治传统。1993年，美国前总统克林顿就任命了信息基础设施工作机构 （IITF），以推动信息技术在美国的发展和应用。工作机构负责知识产权的工作组于1994年提交了草拟的报告，通称“绿皮书”。在广泛征询各方意见之后，于1995年9月公布了信息基础设施工作机构知识产权工作组的报告，“知识产权和国家信息基础设施”，即通称的“白皮书”。 1998年10月出台《数字千年版权法》（简称DMCA），该法案是对1976年美国版权法的一次重大修正，它的基本内容已被纳入美国版权法。2002年6月25日，美国众议院通过《规范对等网络法案》，旨在保护对等传输中享有版权的作品，同时对传输者的责任进行限制。2005年4月27日，美国总统布什签署了《家庭娱乐与版权法案》，明确规定以刑事处罚应对擅自在网络上传播预览影片。